2022年是黨的二十大召開之年，是落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神開局之年，做好基層黨建工作意義重大。總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的領(lǐng)悟，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，深化基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一、按照黨中央、省委、省國(guó)資委部署做好黨的二十大代表推薦提名和會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹工作
1.高質(zhì)量做好黨的二十大代表推薦提名工作。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿黨的二十大代表推薦提名全過(guò)程，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳、組織動(dòng)員、推薦提名等工作，保證黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、推薦權(quán)。嚴(yán)格按照代表標(biāo)準(zhǔn)、比例構(gòu)成，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法，精心組織開展黨的二十大代表人選的推薦提名工作。
2.抓好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹。認(rèn)真組織收聽收看黨的二十大開幕會(huì)盛況，按照省國(guó)資委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的部署要求，采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)等多種形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)，切實(shí)把黨員、干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。
二、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者
3.堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。教育引導(dǎo)出資企業(yè)各級(jí)黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)“第一議題”制度，完善跟蹤督辦機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署和省委省政府、省國(guó)資委工作安排在出資企業(yè)落地見效。
4.深學(xué)篤信力行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為各級(jí)黨組織的第一任務(wù)，推動(dòng)全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，通過(guò)深化理論中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)輪訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，抓好黨的十九屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育、宣傳宣講、研究闡釋。
5.鞏圖擴(kuò)展黨史學(xué)習(xí)教育成果。推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，引導(dǎo)廣大黨員、干部職工準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題
主線、主流本質(zhì)，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解決職工群眾操心事、煩心事、揪心事，高揚(yáng)“不忘初心、牢記使命”永恒課題，大力宣傳以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，教育引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。
6.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，堅(jiān)決抵制“七個(gè)有之”，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫徹落實(shí)民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，防止和克服獨(dú)斷專行和各自為政，完善集體決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)能力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，指導(dǎo)出資企業(yè)高質(zhì)量召開黨員領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三、全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，切實(shí)把中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
7.在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)，深入落實(shí)《關(guān)于省屬國(guó)有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的若干措施》，優(yōu)化黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，進(jìn)一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化分類指導(dǎo)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理層層遞減問(wèn)題，推動(dòng)
具有重大事項(xiàng)決策權(quán)的獨(dú)立法人企業(yè)黨支部實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)的集體研究把關(guān)。
8.在推進(jìn)制度建設(shè)中提升治理效能。完善企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層依法行權(quán)履職的制度體系，健全外部董事選聘和管理制度，加快董事配齊配強(qiáng)，提升董事會(huì)整體功能；建立董事會(huì)授權(quán)管理制度，明確授權(quán)原則、管理機(jī)制、事項(xiàng)規(guī)范、權(quán)限條件，進(jìn)一步提升決策效率、激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力。
9.在健全機(jī)制中促進(jìn)各治理主體發(fā)揮作用。完善企業(yè)董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)辦法，健全外部董事服務(wù)保障體系，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革，加快形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。
四、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
10.組織“相約冬奧—扛紅旗、當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展“抓黨建、迎冬奧、防疫情、惠民生、保安全、促發(fā)展”活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員干部職工展示支持冬奧、宣傳冬奧的精神風(fēng)貌，帶動(dòng)形成“冬奧有我、請(qǐng)黨放心”的濃厚氛圍。
11.持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”。組織實(shí)施“黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一”專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，常態(tài)化排查整頓軟弱渙散基層黨組織，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織任期制度，指導(dǎo)督促各基層黨支部完成換屆工作。
12.深化基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，聚力重大任務(wù)、重大工程、重大項(xiàng)目，深化“四創(chuàng)”黨建活動(dòng)，組合式運(yùn)用黨組織書記“領(lǐng)辦攻堅(jiān)”、黨員技術(shù)創(chuàng)新工作室、“黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”和黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、突擊隊(duì)等，激勵(lì)各級(jí)基層黨組織和黨員干部當(dāng)先鋒、作表率，讓黨旗在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展一線高高飄揚(yáng)。
13.抓好混合所有制企業(yè)黨建工作。堅(jiān)持把建立黨的組織、開展黨的工作作為推進(jìn)混合所有制改革的必要前提，根據(jù)國(guó)有股權(quán)比例、實(shí)際控制力等實(shí)際情況，分類明確黨組織職責(zé)定位和發(fā)揮作用的機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在混合所有制改革中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。在開展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)的同時(shí)，講好中國(guó)故事。
五、加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化的基本隊(duì)伍
14.強(qiáng)化基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨新任務(wù)新要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，注重選拔政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)管理、樂(lè)于并善于做黨建工作的優(yōu)秀人才擔(dān)任基層黨組織書記。組織黨組織書記培訓(xùn)，進(jìn)一步提升黨組織書記政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
15.強(qiáng)化黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)，持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，組織舉辦出資企業(yè)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等專題培訓(xùn)班，努力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨負(fù)責(zé)、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。
16.強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。組織黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作，源源不斷地把各方面先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化國(guó)有企業(yè)改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，組織黨員骨干、黨務(wù)工作者培訓(xùn)，督促企業(yè)采取集中輪訓(xùn)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式抓好黨員教育培訓(xùn)。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員日常管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、走訪慰問(wèn)等管理服務(wù)工作。
六、加強(qiáng)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和保障，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效
17.完善基層黨建工作貴任體系。健全黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”協(xié)同運(yùn)行的責(zé)任落實(shí)體系，組織開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、績(jī)效、獎(jiǎng)懲掛鉤。
18.強(qiáng)化基層黨建基礎(chǔ)保障。通過(guò)納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道，保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜。落實(shí)黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)、同待遇政策，關(guān)心黨務(wù)工作人員成長(zhǎng)進(jìn)步，為做好基層黨建工作創(chuàng)造良好條件。
19.推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認(rèn)真貫徹省國(guó)資委《關(guān)于深化正風(fēng)肅紀(jì)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾治“四風(fēng)”；深化拓展基層減負(fù)工作，持續(xù)糾治基層黨建工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題。組織開展警示教育，以案示警、以案促改、以案促治，持續(xù)優(yōu)化風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
